गुवाहाटी मेट्रोः वाहतूक कोंडी रोखण्यासाठी एक बहु-चरणीय शहरी सामूहिक जलद परिवहन प्रणाली

आढावा

शहरातील वाढती वाहतूक कोंडी कमी करण्यासाठी आसामचे तत्कालीन मुख्यमंत्री तरुण गोगोई यांनी जानेवारी 2013 मध्ये गुवाहाटी विकास विभाग आणि गुवाहाटी महानगर विकास प्राधिकरणाच्या अधिकाऱ्यांसमवेत बैठक बोलावली. सखोल चर्चेनंतर, गुवाहाटीमध्ये मेट्रो रेल्वे आणि बस जलद परिवहन प्रणाली लागू करण्याच्या व्यवहार्यतेचा शोध घेण्यासाठी तातडीने अभ्यास करणे आवश्यक आहे यावर एकमताने सहमती झाली. जून 2012 मध्ये आसामी दैनिक 'दैनिक अग्रदूत' मध्ये प्रकाशित झालेल्या एका लेखामुळे या उपक्रमाला आणखी चालना मिळाली, ज्याने प्रामुख्याने गुवाहाटीसाठी मेट्रो रेल्वे प्रणालीच्या संभाव्यतेची तपासणी केली. या लेखाच्या काही भागांनी शहरातील आधुनिक वाहतूक व्यवस्थेच्या गरजेबाबतच्या चर्चांना चालना दिली आणि शहरातील रहिवाशांच्या अपेक्षा वाढवल्या, जे राज्यातील महत्त्वाच्या शहरातील सतत वाढणाऱ्या वाहतुकीच्या समस्येवर तोडगा काढण्याची उत्कंठा बाळगत होते.

आसाम सरकारने मजबूत सार्वजनिक वाहतूक व्यवस्थेची गरज मान्य केल्याने गुवाहाटीच्या वाहतुकीच्या आव्हानांचा सामना करण्याच्या दिशेने एक महत्त्वपूर्ण पाऊल उचलले आहे. प्रस्तावित मेट्रो रेल्वे आणि बस जलद परिवहन प्रणाली प्रवाश्यांना कार्यक्षम, विश्वासार्ह आणि शाश्वत वाहतुकीचे पर्याय प्रदान करून शहराच्या शहरी गतिशीलतेच्या लँडस्केपमध्ये बदल घडवून आणण्याचे वचन देतात. प्रस्तावित गुवाहाटी मेट्रो प्रकल्पाच्या व्यवहार्यतेचे मूल्यांकन करण्यासाठी सर्वसमावेशक सर्वेक्षण करण्यात आले. यामध्ये दिवसाच्या वेगवेगळ्या वेळी शहरातील प्रवाशांच्या वाहतुकीच्या पद्धतींचा तपशीलवार अभ्यास आणि खर्चाचा सखोल अंदाज यांचा समावेश होता.

या सर्वेक्षणात तीन मार्गांच्या व्यवहार्यतेचे देखील मूल्यांकन केले गेलेः भूमिगत, जमिनीवरील आणि उंचावरील. खानपारा-जलुकबारी मार्गाचे तुलनेने गर्दी नसलेले स्वरूप लक्षात घेता, या विभागात जमिनीवरील आणि उंचावरील मार्गांचा वापर करण्याचा प्रस्ताव मांडण्यात आला. उर्वरित मार्गांसाठी भूमिगत आणि उंच मार्गाचे मिश्रण सर्वात योग्य मानले गेले. जून 2014 मध्ये मेसर्स राईट्स यांना गुवाहाटी मेट्रो प्रकल्पासाठी व्यवहार्यता अहवाल आणि तपशीलवार प्रकल्प अहवाल तयार करण्याचे कंत्राट देण्यात आले. प्राथमिक अभ्यासांनी असे सुचवले आहे की उंच मार्ग हा सर्वात किफायतशीर आणि पर्यटन-स्नेही पर्याय असेल, तर प्रस्तावित मेट्रो जाळ्याच्या प्रत्येक विभागासाठी इष्टतम मार्ग प्रकार निश्चित करण्यासाठी अधिक व्यापक मूल्यांकन आवश्यक होते.

प्रकल्पाचा तपशील आणि सारांश

गुवाहाटी मेट्रो प्रकल्पात आसाममधील गुवाहाटीमध्ये 54 स्थानकांसह चार मार्गांचा समावेश असलेल्या सर्वसमावेशक मास रॅपिड ट्रान्झिट सिस्टमची (एम. आर. टी. एस.) कल्पना आहे. व्यवहार्यता अहवाल आणि तपशीलवार प्रकल्प अहवाल (डी. पी. आर.) यांचा समावेश असलेला प्रकल्पाचा पहिला टप्पा जानेवारी 2016 मध्ये आर. आय. टी. ई. एस. ने तयार केला होता. आसामच्या राज्य सरकारच्या फेब्रुवारीच्या मंजुरीनंतर, प्रकल्पाच्या अंमलबजावणीवर देखरेख ठेवण्यासाठी गुवाहाटी मेट्रो रेल कॉर्पोरेशन लिमिटेड (जी. एम. आर. सी. एल.) ची स्थापना करण्यात आली.

Sponsored

जानेवारी 2017 मध्ये नव्याने स्थापन झालेल्या राज्य मंत्रिमंडळाने या प्रकल्पाचा आढावा घेतला. पहिल्या टप्प्यात धारापूर ते गुवाहाटी विमानतळ आणि उत्तर गुवाहाटी ते एम्स यांना जोडणाऱ्या अतिरिक्त मार्गांसाठी वकिली करत, डी. पी. आर. मध्ये बदल करण्याची शिफारस करण्यात आली. मार्च 2020 पर्यंत, आर. आय. टी. ई. एस. कडे गुवाहाटी मेट्रोसाठी सर्वसमावेशक गतिशीलता योजना (सी. एम. पी.) आणि पर्यायी विश्लेषण (ए. ए.) अहवाल तयार करण्याची जबाबदारी सोपवण्यात आली आहे. या अहवालांना मंजुरी मिळाल्यानंतर गुवाहाटी मेट्रोच्या डी. पी. आर. मध्ये आणखी बदल केले जातील आणि त्यानुसार अंतिम रूप दिले जाईल.

मुख्य माहिती आणि प्रणाली वैशिष्ट्ये

• कार्यरतः 0 किमी
• निर्माणाधीनः 0 कि. मी
• प्रस्तावित केलेलेः 61.4 किमी

पहिला टप्पा मार्ग (प्रस्तावित)

मार्ग 1: धारापूर-नारंगी

• लांबीः 22.6 किमी
• प्रकारः उंच
• स्थानकांची संख्याः बावीस (22)

मार्ग 2: एम. जी. रोड-खानपारा

• लांबीः 10 किमी
• प्रकारः भूमिगत
• स्थानकांची संख्याः दहा (10)

ओळ 3: जलुकबारी-खानपारा

• लांबीः 19.4 किमी
• प्रकारः उंच
• स्थानकांची संख्याः चौदा (14)

मार्ग 4: आय. एस. बी. टी.-पलटण बाजार

• लांबीः 9.4 किमी
• प्रकारः उंच
• स्थानकांची संख्याः आठ (8)

निष्कर्ष

आर. आय. टी. ई. एस. ने मार्च 2015 मध्ये गुवाहाटी एम. आर. टी. एस. साठी तीन टप्प्यात एकूण 203 कि. मी. लांबीचा व्यवहार्यता अहवाल आणि जानेवारी 2016 मध्ये 3 कि. मी. साठी संपूर्ण डी. पी. आर. (टप्पा-1) पूर्ण केला. राज्य मंत्रिमंडळाने एम. आर. टी. एस. आणि एस. ओ. एस. पी. व्ही. साठी डी. पी. आर. (टप्पा-1), म्हणजे गुवाहाटी मेट्रो रेल कॉर्पोरेशन लिमिटेड (जी. एम. आर. सी. एल.) ला फेब्रुवारीमध्ये गुवाहाटी शहरासाठी रेल्वे-आधारित एम. आर. टी. एस. कार्यान्वित करण्यासाठी मंजुरी दिली. पहिल्या टप्प्यासाठी डी. पी. आर. एकूण 2 कि. मी. लांबीसाठी तयार करण्यात आला. टप्प्यामध्ये खालीलप्रमाणे चार मार्गिका प्रस्तावित करण्यात आल्या होत्या

मार्गिका-1: धारापूर-नारंगी (उंच)-22.6 कि. मी

कॉरिडॉर-2: एमजी रोड ते खानपारा (भूमिगत)-10.0 कि. मी

कॉरिडॉर-3: जलुकबारी ते खानपारा (उंच)-19.4 कि. मी

कॉरिडॉर-4: 9.4 कि. मी.: आय. एस. बी. टी. ते पल्टन बाजार (उंच)

गुवाहाटी मास रॅपिड ट्रान्सपोर्ट सिस्टम (एम. आर. टी. एस.) ही रेल्वे-आधारित वाहतूक व्यवस्था आहे, जिचा उद्देश गुवाहाटी शहरात वाहतुकीचे जलद आणि अधिक कार्यक्षम साधन उपलब्ध करून देणे हा आहे. एम. आर. टी. एस. साठीचा व्यवहार्यता अहवाल आर. आय. टी. ई. एस. ने मार्च 2015 मध्ये तीन टप्प्यात एकूण 203 कि. मी. लांबीच्या मार्गिकेसाठी पूर्ण केला होता. प्रकल्पाच्या पहिल्या टप्प्याची एकूण लांबी 61.4 किमी आणि चार मार्गिका असतील. राज्य मंत्रिमंडळाने फेब्रुवारीमध्ये एम. आर. टी. एस. साठी डी. पी. आर. (टप्पा-1) ला मंजुरी दिली आणि गुवाहाटी शहरासाठी रेल्वे-आधारित एम. आर. टी. एस. ची अंमलबजावणी पुढे नेण्यासाठी गुवाहाटी मेट्रो रेल कॉर्पोरेशन लिमिटेड या सरकारी मालकीच्या विशेष उद्देश वाहन (एस. पी. व्ही.) ची स्थापना करण्यात आली.

पहिल्या टप्प्यासाठी डी. पी. आर. 61.4 कि. मी. च्या एकूण लांबीसाठी तयार करण्यात आला आणि मे 2016 मध्ये केंद्रीय शहरी विकास मंत्रालयाकडे (एमओयूडी) पाठवण्यात आला. सामंजस्य कराराने राज्य सरकारला प्रस्ताव पुन्हा सादर करण्याचा आणि अद्ययावत सर्वसमावेशक वाहतूक योजना (सीएमपी) सादर करण्याचा सल्ला दिला. राज्य मंत्रिमंडळाने जानेवारी 2017 मध्ये काही बदल सुचवले आणि जी. एम. डी. ए. ला रेल्वे-आधारित एम. आर. टी. एस. साठी डी. पी. आर. (टप्पा-1) ची पुनर्रचना करण्यास सांगितले. धारापूर ते गुवाहाटी विमानतळ आणि जलुकबारी ते उत्तर गुवाहाटी या अतिरिक्त मेट्रो मार्गिकांसाठी डी. पी. आर. तयार करण्याच्या सूचनाही सरकारने जी. एम. डी. ए. ला दिल्या.

त्यानंतर, भारत सरकारने मेट्रो रेल्वे धोरण 2017 स्वीकारले आणि राज्यांना त्यानुसार एम. आर. टी. एस. प्रस्ताव सादर करण्याचा सल्ला दिला. नवीन धोरणानुसार, प्रकल्पाच्या डी. पी. आर. साठी पर्यायी विश्लेषणाची (ए. ए.) आवश्यकता होती. गुवाहाटीच्या बाबतीतही सी. एम. पी. ची आवश्यकता होती. आसाम सरकारच्या मंजुरीनंतर, आर. आय. टी. ई. एस. कडे नामनिर्देशन तत्त्वावर गुवाहाटीसाठी सी. एम. पी. आणि ए. ए. अहवाल तयार करण्याचे काम सोपवण्यात आले, जे सी. एम. पी. साठी 1.25 कोटी रुपये (कर वगळून) आणि ए. ए. अहवाल 35.00 लाख रुपये (कर वगळून) आहे. सीएमपीची कालमर्यादा चार महिन्यांची होती आणि ए. ए. अहवाल दोन महिन्यांचा होता.

डिसेंबर 2018 मध्ये, सी. एम. पी. च्या स्थापना अहवालाच्या आढावा बैठकीदरम्यान, गुवाहाटी विकास विभागाच्या (जी. डी. डी.) प्रधान सचिवांनी आर. आय. टी. ई. एस. ला आसाम राज्य राजधानी क्षेत्र विकास प्राधिकरणाकडून (ए. एस. सी. आर. डी. ए.) वाहतूक परिणाम अभ्यास प्रकल्पाच्या व्याप्तीमध्ये समाविष्ट केला जावा की नाही याचे मूल्यांकन करण्यास सांगितले. ए. एस. सी. आर. डी. ए. प्रदेशात पाच जिल्हे समाविष्ट आहेत आणि अंदाजे 6,100 चौरस किलोमीटरवर पसरलेले आहेत. आर. आय. टी. ई. एस. ने सूचित केले की ए. एस. सी. आर. डी. ए. क्षेत्रातून रहदारी परिणाम अभ्यास समाविष्ट करणे व्यवहार्य ठरेल आणि वाजवी कालमर्यादेत पूर्ण केले जाऊ शकते. आर. आय. टी. ई. एस. ने 2018 मध्ये अंतिम सी. एम. पी. आणि ए. ए. अहवाल पूर्ण केला. मात्र, या प्रकल्पाच्या पुढील पावलांबाबत राज्य सरकारने अद्याप निर्णय घेतलेला नाही. मेट्रो प्रकल्पांना भरीव भांडवली गुंतवणुकीची गरज असते आणि ते विविध घटकांच्या आधारे न्याय्य असले पाहिजेत हे लक्षात घेणे महत्त्वाचे आहे. सामाजिक लाभ, आर्थिक व्यवहार्यता, शहरी विकास, प्रवासाची आव्हाने आणि मेट्रो व्यवस्थेमध्ये अखंड प्रवासासाठी इतर आवश्यक घटक लक्षात घेऊन मेट्रोच्या व्यवहार्यतेचे सर्व दृष्टीकोनातून सखोल मूल्यांकन केले गेले पाहिजे.

प्रकल्प सुरू करण्यासाठी सुमारे सहा वर्षे असूनही, जी. डी. डी. विभागाने अद्याप तसे केलेले नाही, त्यामुळे गुवाहाटी मेट्रो रेल्वे प्रकल्प रखडला आहे. शिवाय, गुवाहाटीची लोकसंख्या 20 लाखांपर्यंत पोहोचल्यानंतर शहराच्या मेट्रो व्यवस्थेचे नियोजन सुरू झाले पाहिजे, कारण गुवाहाटीसारख्या डोंगराळ आणि नयनरम्य शहरात मेट्रो प्रणालीची अंमलबजावणी करण्यासाठी किमान पाच ते सहा वर्षे लागतील, यावर भर देणे अत्यावश्यक आहे. तथापि, विलंब होऊनही, 'ईशान्य भारताचे प्रवेशद्वार' म्हणून ओळखल्या जाणाऱ्या गुवाहाटीला मेट्रो प्रणालीचा फायदा होईल यात शंका नाही, कारण वाढत्या लोकसंख्येमुळे, मेट्रो प्रणाली वाहतूक कोंडी कमी करण्यास आणि रहिवाशांसाठी वाहतूक सुधारण्यास मदत करू शकते.