ಭೌತಿಕ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ ಸೃಷ್ಟಿಗೆ ಪ್ರಸ್ತುತ ಒತ್ತು ನೀಡುವುದರೊಂದಿಗೆ, ಭಾರತದಲ್ಲಿ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ ವಲಯದಲ್ಲಿ ಬೃಹತ್ ಹೂಡಿಕೆಯನ್ನು ಯೋಜಿಸಲಾಗಿದೆ. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಭಾರತದಲ್ಲಿ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ ಯೋಜನೆಗಳು ವಿಳಂಬ ಮತ್ತು ವಿವಾದಗಳಿಗೆ ಕುಖ್ಯಾತವಾಗಿವೆ. ಇದರ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ, ಯೋಜನೆಗಳಲ್ಲಿ ಗಮನಾರ್ಹವಾದ ಸಮಯ ಮತ್ತು ವೆಚ್ಚವು ಮಿತಿಮೀರಿ ಹೋಗುತ್ತದೆ. ವಿವಿಧ ಸರ್ಕಾರಿ ಉದ್ಯೋಗದಾತರ ಯೋಜನೆಗಳು 50-100% ವೆಚ್ಚದ ಮಿತಿಮೀರಿದ ವೆಚ್ಚದಿಂದ ಬಳಲುತ್ತಿವೆ, ಮುಖ್ಯವಾಗಿ ವಿಳಂಬಗಳಿಂದಾಗಿ.
ಕಾರಣಗಳು ಮತ್ತು ಈ ವಿಳಂಬಗಳು ಮತ್ತು ವಿವಾದಗಳ ಮೇಲೆ ಅವುಗಳ ಸಾಪೇಕ್ಷ ಪ್ರಭಾವವನ್ನು ತನಿಖೆ ಮಾಡಲು ಹಲವಾರು ಅಧ್ಯಯನಗಳು ಮತ್ತು ಸಮೀಕ್ಷೆಗಳನ್ನು ನಡೆಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ಯೋಜನೆ ಮತ್ತು ಹಕ್ಕುಗಳ ನಿರ್ವಹಣೆಯಲ್ಲಿನ ನಮ್ಮ ವ್ಯಾಪಕ ಅನುಭವದೊಂದಿಗೆ, ನಾವು ಹಲವಾರು ಅತಿಕ್ರಮಿಸುವ ಅಂಶಗಳನ್ನು 10 ಪ್ರಾಥಮಿಕ ಕಾರಣಗಳಾಗಿ ವರ್ಗೀಕರಿಸಿದೆವು ಮತ್ತು ನಂತರ ವಿಳಂಬಗಳು ಮತ್ತು ವಿವಾದಗಳಿಗೆ ಅವುಗಳ ಸಾಪೇಕ್ಷ ಕೊಡುಗೆಯನ್ನು ವಿಶ್ಲೇಷಿಸಿದೆವು. ವಿಶ್ಲೇಷಣೆಯ ಫಲಿತಾಂಶವನ್ನು ಈ ಕೆಳಗಿನಂತೆ ಪ್ರಸ್ತುತಪಡಿಸಲಾಗಿದೆಃ
- ದಾರಿ/ಸ್ಥಳದ ಹಕ್ಕನ್ನು ಹಸ್ತಾಂತರಿಸುವಲ್ಲಿ ವಿಳಂಬ
- ಮಾಲೀಕ/ಇಂಜಿನಿಯರಿಂದ ಕಳಪೆ ವ್ಯಾಪ್ತಿ ಮತ್ತು ಇಂಟರ್ಫೇಸ್ ನಿರ್ವಹಣೆ
- ಮಾಲೀಕರು/ಎಂಜಿನಿಯರ್ಗಳಿಂದ ಪಾವತಿಗಳಲ್ಲಿ ವಿಳಂಬ
- ಮಾಲೀಕ/ಇಂಜಿನಿಯರಿಂದ ನಿಧಾನಗತಿಯ ನಿರ್ಧಾರ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವಿಕೆ
- ಮಾಲೀಕ/ಇಂಜಿನಿಯರ್ನ ಒಪ್ಪಂದದ ತಪ್ಪು ಅಭ್ಯಾಸಗಳು
1. ರೈಟ್ ಆಫ್ ವೇ/ಸೈಟ್ ಅನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸುವಲ್ಲಿ ವಿಳಂಬಃ
ಭಾರತದಲ್ಲಿ ಅನಿರೀಕ್ಷಿತ ಮತ್ತು ಸುದೀರ್ಘ ಭೂಸ್ವಾಧೀನ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯ ಜೊತೆಗೆ ರಾಜಕೀಯ ಪ್ರೇರಿತ ಚಳವಳಿಗಳು ಮತ್ತು ಅಂತೆಯೇ ಸುದೀರ್ಘ ಅಂತರ-ಇಲಾಖಾ ಅನುಮತಿ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗಳಿಂದಾಗಿ ಗುತ್ತಿಗೆದಾರರಿಗೆ ಮಾರ್ಗ/ಸ್ಥಳದ ಹಕ್ಕನ್ನು ಹಸ್ತಾಂತರಿಸುವಲ್ಲಿನ ವಿಳಂಬವು ಪ್ರಮುಖ ಕಾರಣವೆಂದು ಕಂಡುಕೊಳ್ಳುವಲ್ಲಿ ಆಶ್ಚರ್ಯವೇನಿಲ್ಲ.
2. ಮಾಲೀಕ/ಇಂಜಿನಿಯರಿಂದ ಕಳಪೆ ವ್ಯಾಪ್ತಿ ಮತ್ತು ಇಂಟರ್ಫೇಸ್ ನಿರ್ವಹಣೆಃ
ಯೋಜನೆಯಲ್ಲಿ ತೊಡಗಿರುವ ವಿವಿಧ ಏಜೆನ್ಸಿಗಳು ಮತ್ತು ಗುತ್ತಿಗೆದಾರರ ನಡುವಿನ ಕಳಪೆ ಇಂಟರ್ಫೇಸ್ ನಿರ್ವಹಣೆಯಿಂದಾಗಿ ಕೆಲಸದ ಮುಂಭಾಗಗಳ ಅಲಭ್ಯತೆಯು ವಿಳಂಬ ಮತ್ತು ವಿವಾದಗಳಿಗೆ ಎರಡನೇ ಅತ್ಯಂತ ಸಾಮಾನ್ಯ ಕಾರಣವಾಗಿದೆ. ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ, ಸ್ಕೋಪ್ ಬ್ರೇಕ್ ಡೌನ್ (ವರ್ಕ್ ಪ್ಯಾಕೇಜಿಂಗ್) ನಿಖರವಾದ ಸ್ಕೋಪ್ ಡಿಸ್ಟ್ರಿಬ್ಯೂಷನ್ ಮತ್ತು ಇಂಟರ್ಫೇಸ್ ಮ್ಯಾಟ್ರಿಕ್ಸ್ (ಆರ್ಎಸಿಐ) ಮತ್ತು ಮಾಸ್ಟರ್ ಇಂಪ್ಲಿಮೆಂಟೇಶನ್ ಪ್ರೋಗ್ರಾಂ ಇಲ್ಲದ ಗಾತ್ರದ ನಿರ್ವಹಣೆಯನ್ನು ಮಾತ್ರ ಆಧರಿಸಿದೆ ಎಂದು ಗಮನಿಸಲಾಗಿದ್ದರೂ, ಇದು ಅನೇಕ ಸ್ಕೋಪ್ಗಳ ಲೋಪ/ನಕಲು ಮತ್ತು ಹಲವಾರು ಇಂಟರ್ಫೇಸ್ಗಳಿಗೆ ಕಾರಣವಾಗುತ್ತದೆ, ಇದು ನಿರ್ಮಾಣದ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಅನೇಕ ಸ್ಕೋಪ್ ಸೇರ್ಪಡೆ/ಅಳಿಸುವಿಕೆಗೆ ಕಾರಣವಾಗುತ್ತದೆ.
Get the Daily Metro & Rail Brief
Join 125,000+ metro and rail professionals. Project updates, new tenders and contract awards from across India, in your inbox every day.
3. ಮಾಲೀಕರು/ಎಂಜಿನಿಯರ್ಗಳಿಂದ ಪಾವತಿಗಳಲ್ಲಿ ವಿಳಂಬಃ
ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ ಯೋಜನೆಗಳಲ್ಲಿನ ವಿಳಂಬ ಮತ್ತು ವಿವಾದಗಳಿಗೆ ಮೂರನೇ ಅತ್ಯಂತ ಸಾಮಾನ್ಯ ಕಾರಣವೆಂದರೆ ಗುತ್ತಿಗೆದಾರರಿಗೆ ಪಾವತಿ ವಿಳಂಬವಾಗಿದೆ. ಮತ್ತೆ, ಹಲವಾರು ನ್ಯಾಯಸಮ್ಮತ ಕಾರಣಗಳು ಸರ್ಕಾರಿ ಅನುದಾನಿತ ಯೋಜನೆಗಳಿಗೆ ನಿಧಿಯ ಹಂಚಿಕೆಯಿಂದ ಹಿಡಿದು ಒಪ್ಪಿದ ಒಪ್ಪಂದದಲ್ಲಿ ಕಳಪೆ ಪಾವತಿ ನಿಯಮಗಳವರೆಗೆ ಇರುತ್ತವೆ.
4. ಮಾಲೀಕರು/ಎಂಜಿನಿಯರ್ಗಳು ನಿಧಾನಗತಿಯಲ್ಲಿ ನಿರ್ಧಾರ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವುದುಃ
ವಿಳಂಬ ವಿಶ್ಲೇಷಣೆಗಳನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸುವಲ್ಲಿ ನಾವು ಅನುಭವಿಸಿದಂತೆ ವಲಯಗಳು ಮತ್ತು ಕೈಗಾರಿಕೆಗಳಾದ್ಯಂತ ವಿಳಂಬಕ್ಕೆ ಸಾಮಾನ್ಯ ಕಾರಣವೆಂದರೆ ಮಾಲೀಕರು/ಎಂಜಿನಿಯರ್ಗಳು ತಾಂತ್ರಿಕ ಮತ್ತು ತಾಂತ್ರಿಕವಲ್ಲದ ವಿತರಣಾ ವಸ್ತುಗಳ ವಿಮರ್ಶೆ ಮತ್ತು ಅನುಮೋದನೆಯಲ್ಲಿ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವ ಅತಿಯಾದ ಸಮಯವು ಹಲವಾರು ಸುತ್ತುಗಳ ಟಿಪ್ಪಣಿಗಳು ಮತ್ತು ಪರಿಷ್ಕರಣೆಗಳೊಂದಿಗೆ ಗುಣಿಸಲ್ಪಟ್ಟಿದೆ. ನಿರ್ಣಾಯಕ ವಿನ್ಯಾಸ ದಾಖಲೆಯ ಅನುಮೋದನೆಯ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯು> 1000 ದಿನಗಳನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಂಡ ನಿದರ್ಶನಗಳಿವೆ! ನಂಬಲಾಗದ ಆದರೆ ನಿಜ!! ನಿಧಾನ ನಿರ್ಧಾರ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಲು ಅನೇಕ ಕಾರಣಗಳಿವೆ. ಆದರೂ, ನಮ್ಮ ವಿಶ್ಲೇಷಣೆಗಳಲ್ಲಿ ಕಂಡುಬರುವ ಅತ್ಯಂತ ಕೊಡುಗೆ ನೀಡುವ ಕಾರಣವೆಂದರೆ (ಎ) ವಿವಿಧ ವಿಭಾಗಗಳು, ಅಧಿಕಾರಶಾಹಿ ರಚನೆಯ ಇಲಾಖೆಗಳು ಮತ್ತು ಬಹು ಏಜೆನ್ಸಿಗಳ ನಡುವಿನ ಸಹಯೋಗದ ಕೊರತೆ, ಆಂತರಿಕ ಮತ್ತು ಬಾಹ್ಯ ಎರಡೂ ಕಡೆಯಲ್ಲಿ ಕೆಲಸ ಮಾಡುವುದು ಮತ್ತು (ಬಿ) ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ ನಿರ್ಧಾರ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಲು ಸಮಯೋಚಿತ ಮತ್ತು ಸರಿಯಾದ ಮಾಹಿತಿಯ ಲಭ್ಯತೆ ಇಲ್ಲದಿರುವುದು. ಆದ್ದರಿಂದ, ಪ್ರಾಜೆಕ್ಟ್ ಸಂವಹನ ಮತ್ತು ಇಂಟರ್ಫೇಸ್ ನಿರ್ವಹಣಾ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳೊಂದಿಗೆ ಸಂಯೋಜಿತವಾದ ಸ್ಮಾರ್ಟ್ ಎಂಜಿನಿಯರಿಂಗ್ ಡಾಕ್ಯುಮೆಂಟ್ ಮ್ಯಾನೇಜ್ಮೆಂಟ್ ಸಿಸ್ಟಮ್ ಯಶಸ್ವಿ ಪ್ರಾಜೆಕ್ಟ್ ವಿತರಣೆಗೆ ಸಂಪೂರ್ಣ ಅವಶ್ಯಕತೆಯಾಗಿದೆ.
5ರಷ್ಟಿದೆ. ಮಾಲೀಕ/ಇಂಜಿನಿಯರ್ನ ಒಪ್ಪಂದದ ತಪ್ಪು ಅಭ್ಯಾಸಗಳುಃ
ಕಾರ್ಯಗತಗೊಳಿಸುವಾಗ ಆಗಾಗ್ಗೆ ಅಡೆತಡೆಗಳನ್ನು ಉಂಟುಮಾಡುವ ಉನ್ನತ ಒಪ್ಪಂದ-ಸಂಬಂಧಿತ ಕಾರಣವು ಕಳಪೆಯಾಗಿ ಬರೆಯಲ್ಪಟ್ಟಿದೆ ಮತ್ತು ಅಪೂರ್ಣವಾಗಿದೆ, ಮತ್ತು ಹೆಚ್ಚು ಏಕಪಕ್ಷೀಯ ಒಪ್ಪಂದವಾಗಿದೆ. ಇದು ಕೆಲಸದ ನಿಲುಗಡೆ ಅಥವಾ ವೇಗದ ಕುಸಿತದಿಂದಾಗಿ ಕ್ಯಾಸ್ಕೇಡಿಂಗ್ ವಿಳಂಬಕ್ಕೆ ಕಾರಣವಾಗುತ್ತದೆ. ನಮ್ಮ ವಿಶ್ಲೇಷಣೆಗಳು ಹಲವಾರು ಕಾರಣಗಳನ್ನು ಕಂಡುಕೊಂಡಿವೆ, ಅವುಗಳಲ್ಲಿ ಅತ್ಯಂತ ಸಾಮಾನ್ಯವಾದವುಗಳು ಹೀಗಿವೆಃ
- ಗುತ್ತಿಗೆ ನಿರ್ವಹಣೆಗೆ ಸಿಬ್ಬಂದಿ ಅನುಭವದ ಕೊರತೆ ಮತ್ತು ತಪ್ಪು ಒಪ್ಪಂದದ ಮಾನದಂಡಗಳನ್ನು ಅಳವಡಿಸಿಕೊಳ್ಳುವುದು ಕಳಪೆ ಲಿಖಿತ ಮತ್ತು ಅಪೂರ್ಣ ದಾಖಲೆಗಳಿಗೆ ಕಾರಣವಾಗುತ್ತದೆ. ನಿರ್ಮಾಣ ಕಾರ್ಯಗಳಿಗಾಗಿ ಪ್ರಮಾಣಿತ ಟೆಂಡರ್ನಿಂದ ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಾಡಲಾದ ಸಲಹಾ ಸೇವೆಗಳಿಗಾಗಿ ನಾವು ಆಗಾಗ್ಗೆ ಟೆಂಡರ್ ಡಾಕ್ಯುಮೆಂಟ್ ಅನ್ನು ಸ್ವೀಕರಿಸುತ್ತೇವೆ. ಇದು ಸಲಹಾ ಕೆಲಸಕ್ಕೆ ಅನ್ವಯವಾಗದ ಅನೇಕ ಷರತ್ತುಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ ಮತ್ತು ಅದೇ ಸಮಯದಲ್ಲಿ, ಇದು ಸಲಹಾ ಸೇವೆಗಳಿಗೆ ಅನ್ವಯವಾಗುವ ಅನೇಕ ಕಡ್ಡಾಯ ಷರತ್ತುಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿಲ್ಲ ಎಂದು ನಾವು ಕಂಡುಕೊಂಡಿದ್ದೇವೆ.
- ಅಸಮಂಜಸವಾದ ಒಪ್ಪಂದದ ಅಪಾಯದ ಗ್ರಹಿಕೆಗಳು ಭಾರೀ ಏಕಪಕ್ಷೀಯ ಒಪ್ಪಂದದ ದಾಖಲೆಗೆ ಕಾರಣವಾಗುತ್ತವೆ.
- ಎಲ್ಲಾ ಅಪಾಯಗಳನ್ನು ಗುತ್ತಿಗೆದಾರರಿಗೆ ವರ್ಗಾಯಿಸುವ ಪ್ರವೃತ್ತಿ
- ಇಂಟರ್ಫೇಸಿಂಗ್ ಜವಾಬ್ದಾರಿಯನ್ನು ಗುತ್ತಿಗೆದಾರರ ಮೇಲೆ ವರ್ಗಾಯಿಸುವ ಪ್ರವೃತ್ತಿ
- ಒಪ್ಪಂದದ ವ್ಯಾಪ್ತಿಯೊಳಗಿನ ಎಲ್ಲಾ ಅಪರಿಚಿತರನ್ನು ಮುಚ್ಚಿಹಾಕುವ ಪ್ರವೃತ್ತಿ
"ಕೇವಲ ಅಪಾಯಗಳು ಮತ್ತು ಸಂಕೀರ್ಣತೆಗಳನ್ನು ಗುತ್ತಿಗೆದಾರರಿಗೆ ವರ್ಗಾಯಿಸುವುದರಿಂದ ಅವುಗಳನ್ನು ವಾಸ್ತವವಾಗಿ ತಗ್ಗಿಸುವುದಿಲ್ಲ. ಅಂತಿಮವಾಗಿ, ಇದು ಮಾಲೀಕರ ಯೋಜನೆಯ ಫಲಿತಾಂಶದ ಮೇಲೆ ಮಾತ್ರ ಪ್ರತಿಕೂಲ ಪರಿಣಾಮ ಬೀರುತ್ತದೆ "
ಪ್ರೊಟೆಕ್ಟನ್ ಬಿ. ಟಿ. ಜಿ. ಯು ಭಾರತದ ಮೊದಲ ಬುಲೆಟ್ ರೈಲು ಯೋಜನೆ ಎಂ. ಎ. ಎಚ್. ಎಸ್. ಆರ್. ನಲ್ಲಿ ಈ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸುವಲ್ಲಿ ಪ್ರಮುಖ ಪಾತ್ರ ವಹಿಸಿದೆ ಮತ್ತು ಪ್ರಸ್ತುತ ಎಂ. ಐ. ಪಿ. ಸೇವೆಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸಲು ಮತ್ತು ಸ್ಮಾರ್ಟ್ ಪಿ. ಎಂ. ಎಸ್. ನ ಅನುಷ್ಠಾನ/ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆಗಳಿಗಾಗಿ ಇತರ ಪ್ರಮುಖ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ ಯೋಜನೆಗಳೊಂದಿಗೆ ಸಕ್ರಿಯ ಚರ್ಚೆಯಲ್ಲಿದೆ.