नागरिकों द्वारा मेट्रो रेल का उपयोग बढ़ाना

सार

शहरों में मेट्रो रेल के प्रावधान का नागरिकों द्वारा स्वागत किया जाता है; हालाँकि, इस सुविधा का उपयोग करने में आसानी अधिकांश लोगों के लिए एक चुनौती रही है। इस पेपर का उद्देश्य अधिकारियों के साथ सक्रिय भागीदारी के साथ अपने शहर में मेट्रो के उपयोग को बढ़ावा देने में नागरिकों की रुचि पैदा करना है।

इसका उद्देश्य व्यावहारिक समाधान विकसित करना है जिसे नागरिकों की भागीदारी के साथ अधिकारियों द्वारा संयुक्त रूप से लागू किया जा सकता है।

पृष्ठभूमि

मेट्रो का उद्देश्य बड़े पैमाने पर परिवहन को बढ़ावा देना है, जिससे शहर की सड़कों पर यातायात को कम किया जा सके और प्रदूषण को रोका जा सके। यह देखा गया है कि नागरिकों में विभिन्न कारणों से कार/दोपहिया वाहन छोड़ने और मेट्रो की सवारी करने के लिए अनिच्छा है। डब्ल्यू. आर. आई. के एक अध्ययन से पता चलता है कि मुंबई को छोड़कर, अन्य सभी शहरों में जहां मेट्रो काम कर रही है, वास्तविक सवारियों की संख्या मेट्रो की क्षमता (डब्ल्यू. आर. आई., 2023) की तुलना में बहुत कम (यानी 5-10 प्रतिशत) है।

इसके अलावा, नागरिकों को मेट्रो के अलावा शहरों में दी जाने वाली सार्वजनिक परिवहन सुविधाओं का उपयोग करने के प्रयास में चुनौतियों का सामना करना पड़ता है, क्योंकि सेवाओं की अवधारणा अंतिम उपयोगकर्ता की अपेक्षाओं के आधार पर नहीं की जाती है; इसके अलावा, ये परिवहन विकल्प अक्सर अपने उपयोग के लिए तालमेल प्राप्त करने के लिए एक दूसरे के पूरक नहीं होते हैं।

मेट्रो के गैर-उपयोग से निवेश गैर-व्यवहार्य हो जाता है, जिससे धन की कमी के कारण रखरखाव की कमी के कारण समय के साथ नुकसान होता है और सुविधाएं बिगड़ती हैं। यह वह व्यवहार है जिसे हम अंतर्निहित कारणों को संबोधित करके बदलना चाहते हैं।

साहित्य समीक्षा

शहरों में यातायात की स्थिति के संबंध में शहरी परिवहन प्रणालियों की व्यवहार्यता के लिए विभिन्न अध्ययन किए गए हैं; हालाँकि, जैसा कि ऊपर उद्धृत किया गया है, कार्यान्वयन के बाद के उपयोग के आंकड़ों से पता चलता है कि मुंबई को छोड़कर अन्य शहरों में इसका उपयोग बहुत कम है। अंतिम-उपयोगकर्ता आवश्यकताओं के विश्लेषण के लिए, सार्वजनिक परिवहन का उपयोग करने के लिए अपनाई जाने वाली प्रक्रिया के मैक्रो मानचित्र को समझना महत्वपूर्ण है, जैसा कि नीचे चित्र 1 में समझाया गया है। मेट्रो स्टेशन तक पहुँचने के लिए माध्यमिक परिवहन की अंतिम उपयोगकर्ता आवश्यकताएँ इस प्रक्रिया में एक चुनौती है क्योंकि

1. 1. उपयोगकर्ता के शुरुआती बिंदु से फीडर बसों/ऑटो/टैक्सियों की अनुपलब्धता।
2. 2. मेट्रो स्टेशनों पर पार्किंग स्थानों की अनुपलब्धता।
3. 3. गंतव्य तक पहुँचने के लिए उतरने वाले स्टेशन पर माध्यमिक परिवहन की अनुपलब्धता।

समय की बचत करने के लिए स्टेशनों पर मेट्रो कार्ड/मोबाइल ऐप/क्यू. आर. कोड/मासिक पास के साथ टिकट खरीद को उचित रूप से सरल बनाया जाता है। इसके अलावा, स्टेशनों पर सुविधाएँ अच्छी हैं, साथ ही मेट्रो में आने-जाने का आराम प्रदान किया जाता है। लेकिन उतरने वाले स्टेशन पर माध्यमिक परिवहन अभी भी एक चुनौती है।

चित्र 1-मेट्रो का उपयोग करने के लिए नागरिक गतिविधियों का मैक्रो-मैप

एक-दूसरे से स्वतंत्र मेट्रो और बस परिवहन की व्यवहार्यता के लिए अध्ययन किए गए हैं, जैसे कि इनके मार्ग गैर-अभिसारी पाए गए हैं जिससे शहरों में सार्वजनिक परिवहन के साधनों के लिए बिंदुओं में न्यूनतम परिवर्तन होता है। इस प्रकार, पारगमन उन्मुख विकास (टी. ओ. डी.) पहलों को परिवहन के साधनों के बीच की खाई को पाटने के लिए उपाय प्रदान करने के लिए मजबूर किया जाता है, जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है। इससे टी. ओ. डी. परियोजनाएं मुख्य रूप से दो तरीकों के बीच यात्रियों के लिए स्थानांतरण की आसानी में सुधार करने के लिए अभिसरण करती हैं। टी. ओ. डी. का ध्यान स्टेशनों तक पहुंच को आसान बनाने और चलने की क्षमता में सुधार के लिए भूमि उपयोग हस्तक्षेप लाने पर है, जैसा कि चित्र 2 में दर्शाया गया है।

चित्र 2-टी. ओ. डी. नीति उपाय-चित्रण

आवास और शहरी कार्य मंत्रालय (एम. ओ. एच. यू. ए.) द्वारा टी. ओ. डी. नीति में पार्किंग प्रबंधन एक प्रमुख क्षेत्र है, और यह विचार नागरिक भागीदारी को बढ़ावा देने के लिए इस ध्यान का लाभ उठाता है और नागरिकों को भाग लेने के लिए प्रोत्साहित करने के लिए टी. ओ. डी. पहल के हिस्से के रूप में पहल को एकीकृत करने का प्रस्ताव करता है। इसके अलावा, अंतिम उपयोगकर्ता की आवश्यकता पर थोड़ा ध्यान केंद्रित करने से, जैसा कि नीचे चित्र 3 में दिखाया गया है, परिवहन को आसान बनाने और प्रदाता और उपभोक्ता दोनों के लिए अधिक फायदेमंद बनाने में मदद मिलेगी।

चित्र 3-सेवा पर नागरिकों की अपेक्षाओं को पूरा करने के लिए समाधान की पहचान करने का दृष्टिकोण

नागरिक आवश्यकताओं का विश्लेषण करने की आवश्यकता है, जैसा कि ऊपर दिए गए चित्र में समझाया गया है, जहां बस सेवा की व्यवहार्यता के लिए उपयुक्त समाधान सेट की पहचान करने के लिए एक दृष्टिकोण को चित्रित किया गया है। उपयोगकर्ता के साथ-साथ प्रदाता की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए व्यवहार्यता के आधार पर इन समाधानों को प्राथमिकता देने की आवश्यकता है।

स्टेशनों को सुविधाओं के साथ अच्छा बनाने, टिकट खरीदने में आसानी आदि के प्रयासों के बावजूद शहरों में मेट्रो रेल के स्पष्ट रूप से कम उपयोग का कारण परिवहन के दो साधनों जैसे स्टेशन तक पहुंचने में आसानी और हॉप ऑन सेवाओं की उपलब्धता आदि के बीच हस्तांतरण में स्पष्ट रूप से उल्लेखनीय अंतर है। यह विचार नागरिक भागीदारी के साथ टी. ओ. डी. नीति के पूरक के लिए मार्गों की पहचान करने के इरादे से इस पहलू पर केंद्रित है।

मेट्रो रेल के उपयोग को बढ़ाने के उपायों के लिए दृष्टिकोण

समाधान के पीछे का विचार पारगमन केंद्रों के आसपास भूमि उपयोग बढ़ाने और पार्किंग सुविधाओं में सुधार के लिए एमओएचयूए की टीओडी नीति के इर्द-गिर्द बनाया गया है। इस प्रकार यह विचार इस पर केंद्रित हैः

1. नागरिकों को मेट्रो/फीडर बस से मेट्रो स्टेशन तक पहुंचने के लिए निकटतम स्थान तक पहुंचने के लिए प्रोत्साहित करना।
2. लक्षित दर्शक कार और दोपहिया वाहनों के उपयोगकर्ता हैं जो उन्हें मेट्रो स्टेशन के पास या फीडर बस स्टॉप के पास पार्क करने की सुविधा प्रदान करते हैं।
3. सेवा आश्वासन के तत्व को समाधान में बनाया जाएगा, जिससे पार्किंग की उपलब्धता की जानकारी के साथ उपयोग बढ़ सकता है।
4. स्टेशन के आसपास या मेट्रो स्टेशन तक फीडर बसों के मार्ग पर नागरिक/आवास समितियों की भागीदारी पर ध्यान केंद्रित करें।
5. आइडिया उपलब्ध पार्किंग का आसानी से पता लगाने, उपलब्ध लॉट की बुकिंग और पार्किंग शुल्क के भुगतान के लिए मौजूदा मेट्रो ऐप, मानचित्र, मेट्रो कार्ड और यू. पी. आई. जैसे भुगतान चैनलों का लाभ उठाता है।
6. कार्यान्वयन के लिए, स्थानीय प्राधिकरण के साथ मेट्रो द्वारा भाग लेने वाले नागरिकों के साथ लाभ साझा करने की व्यवस्था के साथ पार्किंग स्थल मानचित्रण और शुल्क निर्धारण के लिए स्थानीय प्राधिकरण की साझेदारी का प्रस्ताव है।
7. इस विचार की निश्चित रूप से पूरी तरह से भाग लेने वाले अधिकारियों के साथ एक पूर्व शर्त होगी, जिन्हें किसी भी संघर्ष के समाधान के लिए भाग लेने वाले नागरिकों को आश्वासन के साथ कार्यान्वयन में रचनात्मक रुचि दिखाने की आवश्यकता है।

संभावित समाधान

प्रस्तावित समाधान के दो घटक ए हैं-स्थानिक घटक, जो

• मेट्रो और स्थानीय यू. एल. बी. द्वारा नागरिकों को अपने परिसर के भीतर पार्किंग प्रावधानों/साइकिल स्टैंड के लिए मेट्रो स्टेशनों के पास जगह देने के लिए प्रोत्साहित करने की पहल।
• नागरिकों को अपनी रुचि व्यक्त करने के लिए चैनल प्रदान करें और स्थानों/पार्किंग क्षमता के सत्यापन के बाद पैनल में शामिल हों।
• अंत में मेट्रो का उपयोग करने के लिए पार्किंग स्थल का उपयोग करने के इच्छुक लोगों के आने-जाने के लिए पार्किंग स्थल को जोड़ने वाले एक फीडर बस मार्ग की योजना बनाएं।
• इसके अलावा, वर्तमान में चल रही पहलों का विस्तार करके किराए पर साइकिल प्रदान करने के लिए एक साइकिल विकल्प शामिल करें।
• मेट्रो कार्ड के माध्यम से भुगतान किए जाने वाले एक निश्चित किराए के साथ ई-ऑटो रिक्शा के माध्यम से पॉइंट-टू-पॉइंट सेवा की पेशकश।

बी-विचार के तकनीकी घटक

• मौजूदा मेट्रो ऐप द्वारा पूर्व-बुकिंग के लिए प्रस्तावित स्थान उपलब्ध कराएँ।
• बस मार्ग और साइकिल बुकिंग विकल्प मेट्रो ऐप का हिस्सा होंगे।
• विभिन्न भुगतान विकल्पों के माध्यम से शुल्क के भुगतान का प्रावधान
• कम प्रीमियम पर रेलवे की तर्ज पर बीमा के साथ वाहन सुरक्षा का आश्वासन।
• भाग लेने वाले नागरिक/मेट्रो/यू. एल. बी. के लिए ऐप के माध्यम से राजस्व साझा करना
• चित्र 3 में उल्लिखित बस सेवा में सुधार के लिए कुछ समाधान भी विकसित किए जा सकते हैं।

नीचे दिया गया चित्र 4 ए और बी विचार के स्थानिक और तकनीकी घटकों को दर्शाते हैं।

चित्र 4-ए और बी-विचार के स्थानिक और तकनीकी घटक

परीक्षण योजना

विचार को भाग लेने वाले हितधारकों और उपयोगकर्ता नागरिकों द्वारा परिभाषित स्पष्ट कार्यों के साथ एक पायलट के रूप में चलाने का प्रस्ताव है, जैसा कि नीचे चित्र 5 में उल्लिखित है।

चित्र 5-विचार परीक्षण और कार्यान्वयन के लिए प्रदाता और उपयोगकर्ता कार्रवाई

निष्कर्ष

प्रदूषण में कमी के लिए योगदान की दिशा में सार्वजनिक परिवहन की क्षमता के बारे में नागरिकों के बीच जागरूकता बढ़ाना और पर्यावरण में नागरिक योगदान की आवश्यकता इस विचार का केंद्रीय विषय है।

प्रोत्साहन-आधारित सेवा प्रावधान के तत्व को ऐसी प्रकृति की पहलों को लागू करने में नागरिकों को भाग लेने के लिए प्रोत्साहित करने के लिए एक चालक के रूप में लिया जाता है। यह विचार वर्तमान में चल रही पहलों के बीच तालमेल का लाभ उठाता है जैसे कि

• एक विशिष्ट बिक्री प्रस्ताव (यू. एस. पी.) के रूप में, यह विचार नागरिकों (उपयोगकर्ताओं और निवासियों) को उपयोग-आधारित शुल्क पर अपने परिसर की पेशकश करके इस पहल में शहर प्रशासन के साथ भाग लेने के लिए प्रेरित करता है।
• टी. ओ. डी. पहल के हिस्से के रूप में साइकिल/निश्चित किराया ई-रिक्शा को बढ़ावा देना
• मेट्रो पारगमन मार्गों के आसपास के जलग्रहण क्षेत्र में भूमि उपयोग हस्तक्षेप के टी. ओ. डी. नीतिगत उपायों को बढ़ावा देना।
• मेट्रो जैसे सार्वजनिक परिवहन के उपयोग में सक्रिय नागरिक भागीदारी को बढ़ावा देने के लिए फीडर बस/साइकिल किराया/बीमा आधारित आश्वासन (जैसे रेलवे) जैसी चल रही पहलों को एकीकृत करता है।
• नागरिकों को पर्यावरण संरक्षण उपायों में योगदान करने के लिए प्रोत्साहित करना। डॉ. प्रफुल्ल घरपुरे वास्तुकार-शहरी योजनाकार वरिष्ठ सलाहकार अवसंरचना योजना और विकास टाटा कंसल्टेंसी सर्विसेज