শহরের ভিড় কমানোর জন্য বড় প্রচেষ্টাঃ ব্যাঙ্গালোর পেরিফেরাল রিং রোড

পেরিফেরাল রিং রোড (পিআরআর)

পিআরআর-কে 100 মিটার চওড়া রাস্তা সহ 74 কিলোমিটার প্রসারিত করার পরিকল্পনা করা হয়েছে। সমাপ্তির পরে, এটি হেসারঘাট্টা রোড, ডোড্ডাবল্লাপুর রোড, বেল্লারি রোড, হেন্নুর-বাগলুর রোড, ওল্ড মাদ্রাজ রোড, হোসকোটে-আনেকাল রোড এবং সারজাপুর রোডের মাধ্যমে তুমাকুরু রোড এবং হোসুর রোডকে সংযুক্ত করবে। শহরের উত্তর-পশ্চিম, পশ্চিম এবং দক্ষিণ-পশ্চিম অঞ্চলের মধ্য দিয়ে তুমাকুরু রোড এবং হোসুর রোডকে সংযুক্তকারী নাইস রোডের পাশাপাশি বেঙ্গালুরুর পরিধিতে একটি 116 কিলোমিটার দীর্ঘ বাইপাস থাকবে।

পিআরআর-এর প্রস্তাবিত প্রান্তিককরণ শহরের কেন্দ্র থেকে আনুমানিক 17 কিলোমিটার-25 কিলোমিটার দূরত্বে অবস্থিত হবে এবং দীর্ঘ দূরত্বের ব্যক্তিগতকৃত যানবাহন (গাড়ি ও ক্যাব) এবং বাণিজ্যিক যানবাহন (ট্রাক ও এলসিভি)-এর জন্য শহরের বাইপাস হওয়ার পরিকল্পনা করা হয়েছে। প্রকল্পের জন্য মোট জমির প্রয়োজনীয়তা, যা প্রাথমিকভাবে 733 হেক্টর (1811.28 একর) বলে অনুমান করা হয়েছিল, পরে পিআরআর-এর দৈর্ঘ্য 1036.51 কিমি থেকে 74 কিমি-তে পরিবর্তনের কারণে সংশোধন করে 2561.27 হেক্টর (65.5 একর) করা হয়। তুমকুর রোড এবং হোসুর রোডে ক্লোভারলিফ কাঠামোগুলিকে নাইস রোডের সাথে একীভূত করার জন্য পুনর্নির্মাণ এবং অন্তর্ভুক্তির কারণে দৈর্ঘ্য বৃদ্ধি হয়েছিল।

প্রকল্পটির মোট ব্যয় 14,934 কোটি টাকা, যার মধ্যে 9,318 কোটি টাকা জমি অধিগ্রহণ ও পুনর্বাসনের উদ্দেশ্যে প্রয়োজন, এবং নির্মাণ ব্যয় প্রায় 5,600 কোটি টাকা বলে অনুমান করা হয়। রাজ্য সরকার ইতিমধ্যেই এই প্রকল্পের জন্য প্রশাসনিক অনুমোদন দিয়েছে। 15 বছর আগে বেঙ্গালুরুতে ভিড় কমানো এবং যানজট নিরসনের লক্ষ্যে যখন এই প্রকল্পের পরিকল্পনা করা হয়েছিল, তখন এই প্রকল্পের আনুমানিক মূল্য ছিল 3,000 কোটি টাকা। কিন্তু নকশা, দ্রুত নগরায়ন এবং জমি অধিগ্রহণের চ্যালেঞ্জের কারণে বারবার চেষ্টা করা সত্ত্বেও প্রকল্পটি কখনই শুরু করতে পারেনি।

প্রকল্পটি ব্যাঙ্গালোর শহরের জন্য অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ কারণ এটি গুরুতর ট্র্যাফিক চ্যালেঞ্জ মোকাবেলা করবে বলে আশা করা হচ্ছে। স্থানীয় কর্তৃপক্ষ এবং রাজ্য সরকারের মতে, 2196 বর্গ কিলোমিটারের বর্তমান বিস্তৃতি এবং যানবাহনের মালিকানার বিস্ফোরক বৃদ্ধির (2019 সালের অনুমান-80 লক্ষেরও বেশি) কারণে বেঙ্গালুরুর পিআরআর প্রয়োজন। রিং রোডটি ব্যাপক অর্থনৈতিক সুবিধা প্রদান করবে বলে আশা করা হচ্ছে। বেঙ্গালুরু তার শহর-অঞ্চল সংযোগ উন্নত করতে এবং যানজট নিরসনে বেশ কয়েকটি বড় রিং রোড প্রকল্প সম্পন্ন করার চেষ্টা করছে। একটি স্যাটেলাইট টাউন রিং রোড (এস. টি. আর. আর) বর্তমানে নির্মাণাধীন রয়েছে।

পরিবেশগত সমস্যা

প্রকল্পটি প্রাথমিক পরিবেশগত ছাড়পত্র পেয়েছে, যা প্রয়োজন ছিল কারণ এতে জরাকাবন্দেকাভাল সংরক্ষিত বনাঞ্চলের হেক্টর (7.91 একর) বনভূমির পরিবর্তন জড়িত। যেহেতু বানেরঘাট্টা জাতীয় উদ্যান এবং পুট্টেনাহাল্লি পাখি সংরক্ষণ কেন্দ্রের সীমানা যথাক্রমে 19.54 কিলোমিটার এবং 7.21 কিলোমিটার দূরে অবস্থিত, তাই অতিরিক্ত অনুমোদনের প্রয়োজন ছিল। প্রস্তাবিত পিআরআর প্রান্তিককরণ পিনিয়া শিল্প এলাকা এবং জিগানি-বোম্মাসান্দ্রা শিল্প এলাকার কাছাকাছি, যা সিপিসিবি দ্বারা মারাত্মকভাবে দূষিত এবং গুরুতরভাবে দূষিত এলাকা হিসাবে অবহিত করা হয়েছে।

প্রকল্পের জন্য পরিবেশগত প্রভাব মূল্যায়ন (ই. আই. এ) অনুযায়ী, প্রকল্পের জন্য গাছ উপড়ে ফেলতে হবে। থিপ্পাগোন্ডানাহল্লি জলাশয়ে প্রস্তাবিত রাস্তার 20 কিলোমিটার নির্মাণ করা হবে এবং প্রকল্পের পথে 36,824 গাছ আসবে। জরাকাবান্দে কাভাল সংরক্ষিত বনাঞ্চল এলাকায় 630টিরও বেশি গাছ চিহ্নিত করা হয়েছে।

পরিবেশবাদী গোষ্ঠীগুলি আরও বলে যে প্রস্তাবিত রাস্তার সারিবদ্ধকরণ বরাবর ছয়টি হ্রদ রয়েছে এবং নির্মাণের ফলে কাঠবিড়ালি ও বাদুড়ের মতো ছোট স্তন্যপায়ী প্রাণী এবং কালো ঘুড়ি, ব্রাহ্মণী ঘুড়ি, সাধারণ বাজার্ড এবং ভারতীয় ময়ূরের মতো পাখির আবাসস্থল উল্লেখযোগ্যভাবে হ্রাস পাবে। তারা যুক্তি দেখায় যে প্রায় 555 হেক্টর (1,371 একর) কৃষিজমিও পিআরআর-এর কাছে হারিয়ে যাবে।

বি. ডি. এ পরিবেশের উপর পিআরআর-এর প্রভাব হ্রাস করার জন্য প্রতিটি গাছ অপসারণের জন্য দশটি গাছ লাগানোর প্রস্তাব দিয়েছে (মোট 3,38,380 গাছ লাগানো হবে)। বিডিএ ধুলো এবং বায়ু দূষণ হ্রাস করার জন্য সড়ক নির্মাণ স্থানের উভয় পাশে বাধা স্থাপনের উদ্যোগ নিয়েছে। এটি প্রতিশ্রুতি দিয়েছে যে ধুলো কমাতে 3 ফুটের বেশি উচ্চতা থেকে কোনও উপকরণ নামানো হবে না এবং দিনে কমপক্ষে তিনবার নির্মাণস্থলে জল ছিটানো হবে।

এটিও লক্ষণীয় যে, পিআরআর উন্নয়নের জন্য প্রায় 33,000 গাছ কাটা হবে, যা পরিবেশবিদদের উদ্বেগ সৃষ্টি করেছে। এই প্রকল্পটি জারকবন্দেকাভালের বনভূমি এবং ছয়টি জলাশয়কেও প্রভাবিত করবে। কর্তৃপক্ষ গাছ কাটার পরিবর্তে গাছ লাগানোর পরিকল্পনা করেছে। তবে, প্রকল্পের কিছু বিবরণ এখন সংশোধন করা হয়েছে বলে চূড়ান্ত এনভায়রনমেন্টাল ইমপ্যাক্ট অ্যাসেসমেন্ট (ইআইএ) রিপোর্টের জন্য এখনও অপেক্ষা করা হচ্ছে। ব্যাঙ্গালোরে পিআরআর নির্মাণের জন্য 8টি জেলায় ছড়িয়ে থাকা প্রায় 67টি গ্রামে জমি অধিগ্রহণ করতে হবে। এগুলো হলোঃ

• যশবন্তপুর
• হেসারঘট্ট
• ইয়েলাহাঙ্কা
• কে আর পুরম
• বিধ্রাহল্লি
• ভার্থুর
• সারজাপুর
• অ্যাটিবেলে

জমি অধিগ্রহণের চ্যালেঞ্জ

সুপ্রিম কোর্ট কর্ণাটক সরকার এবং ব্যাঙ্গালোর উন্নয়ন কর্তৃপক্ষকে পিআরআর গঠনের জন্য জমি অধিগ্রহণ এবং প্রকল্পটি বাস্তবায়নের জন্য এগিয়ে যাওয়ার নির্দেশ দেওয়ার পরে 2021 সালের নভেম্বরে প্রকল্পের জন্য একটি বড় আইনি বাধা দূর করা হয়েছিল। বেঙ্গালুরুর নগরোন্নয়ন দপ্তরের কর্ণাটক সরকারের অতিরিক্ত মুখ্য সচিবের দায়ের করা হলফনামার জবাবে সুপ্রিম কোর্ট প্রকল্পটি এগিয়ে নিয়ে যাওয়ার অনুমতি দেয়।

ঘোষিত মোট জমির মধ্যে সরকারি জমি প্রায় 3 হেক্টর, খারাব জমি 1 হেক্টর এবং বাকি ব্যক্তিগত জমি 2 হেক্টর। জমির মালিকদের একটি অংশ বিডিএ আইনের অধীনে তাদের ক্ষতিপূরণ দেওয়ার বিডিএ-র প্রস্তাবের বিরোধিতা করেছে এবং জমি অধিগ্রহণের ক্ষেত্রে ন্যায্য ক্ষতিপূরণ ও স্বচ্ছতার অধিকার আইন 2013-এর অধীনে ক্ষতিপূরণ দাবি করেছে। বিডিএ-র 2021 সালের একটি অনুমান অনুযায়ী, 2013 সালের আইন অনুযায়ী ক্ষতিপূরণ প্যাকেজ নির্ধারণ করা হলে জমি অধিগ্রহণের খরচ 14,000 কোটি টাকারও বেশি বৃদ্ধি পাবে। এমনকি 2013 সালে কংগ্রেস নেতৃত্বাধীন ইউনাইটেড প্রগ্রেসিভ অ্যালায়েন্স সরকার যখন বিলটি পাস করেছিল, তখনও সমালোচকরা উল্লেখ করেছিলেন যে এটি পরিকাঠামোর খরচ নাটকীয়ভাবে বাড়িয়ে দেবে। জাতীয় গণতান্ত্রিক জোট সরকার অধ্যাদেশ ইত্যাদির মাধ্যমে আইনটিকে দুর্বল করার চেষ্টা করলেও, মিত্রদের বিরোধিতা এবং রাজ্যসভায় সংখ্যাগরিষ্ঠতার অভাবে এই ধারণাটি পরিত্যাগ করে। বিডিএ এবং রাজ্য সরকারকে সমস্যা সমাধানের জন্য কিছু উদ্ভাবনী তহবিলের ধারণা নিয়ে আসতে হতে পারে।

সময়সীমা এবং প্রধান পর্যায়গুলি

• প্রকল্পটি তৎকালীন সরকার 2005-06-এ উত্থাপন করেছিল।
• 2006 থেকে 2010 সালের মধ্যে, জমি অধিগ্রহণ প্রক্রিয়া একটি বাধা হয়ে দাঁড়ায় এবং বেশ কয়েকজন জমির মালিক আদালতের দ্বারস্থ হন।
• 2011 সালে উচ্চ আদালত বিলম্বের কারণে প্রকল্পটি বাতিল করে দেয়। সরকার তখন রাস্তার দৈর্ঘ্য সংশোধন করে 65 কিলোমিটার করে এবং জমি অধিগ্রহণের জন্য আদালতের অনুমতি চেয়েছিল।
• 2014 সালে প্রকল্পটি পরিবেশগত ছাড়পত্র পায় এবং 2015 সালের মধ্যে নগর উন্নয়ন বিভাগ এই প্রকল্পে সম্মতি দেয়।

এখন, সুপ্রিম কোর্ট জমি অধিগ্রহণের জন্য অনুমোদন দেওয়ার সাথে সাথে প্রকল্পটি আবার প্রাণবন্ত হয়ে উঠেছে। এছাড়াও, বি. এম. আই. সি. পি এক্সপ্রেসওয়ে বা স্থানীয়ভাবে যাকে নাইস রোড বলা হয়, তার সঙ্গে রাস্তার সংযোগ স্থাপনের জন্য রাস্তার মূল দৈর্ঘ্য 65 কিলোমিটার থেকে 73.5 কিলোমিটার-এ সংশোধন করা হয়েছে। জাপানের সংস্থা জাপান ইন্টারন্যাশনাল কো-অপারেশন এজেন্সি (জাইকা) এই প্রকল্পের অর্থায়নের জন্য নিযুক্ত হয়েছিল। প্রাথমিকভাবে, প্রকল্পের ব্যয় 3,000 কোটি টাকা নির্ধারণ করা হয়েছিল, যা এখন বেড়ে 21,000 কোটি টাকা হয়েছে, যার মধ্যে জমি অধিগ্রহণ এই পরিমাণের বড় অংশ গঠন করে।

সারসংক্ষেপ

পেরিফেরাল রিং রোড (পিআরআর) হল ব্যাঙ্গালোরের তৃতীয় রিং রোড যা ব্যাঙ্গালোর উন্নয়ন কর্তৃপক্ষ (বিডিএ) দ্বারা নির্মিত। 73 কিলোমিটার দীর্ঘ বৃত্তাকার সড়কটি হোসুর রোড থেকে বেঙ্গালুরুর সীমানার চারপাশে একটি সম্পূর্ণ বৃত্ত তৈরি করতে তুমকারু রোড এবং নাইস রোডের সঙ্গে যুক্ত হবে।

বেশ কয়েক বছর ধরে ড্রয়িং বোর্ডে থাকার পর, পেরিফেরাল রিং রোড প্রকল্প (পিআরআর) অবশেষে কর্ণাটক সরকারের কাছ থেকে অনুমোদন পেয়েছে। এই মেগা প্রকল্পটি বেঙ্গালুরুর প্রান্তিক এলাকাগুলিকে ঘিরে ফেলবে, যে শহরটি তার আইটি/আইটিইএস হাব এবং নতুন যুগের ব্যবসার জন্য সবচেয়ে বেশি পরিচিত। একবার শেষ হয়ে গেলে, এই উন্নয়ন নতুন সংযোগ কেন্দ্র তৈরি করবে এবং ব্যাঙ্গালোরের রিয়েলটি ল্যান্ডস্কেপকে মোটামুটিভাবে পূর্ণ করবে।

বিশেষ বৈশিষ্ট্য

পরিকল্পনা অনুযায়ী, পেরিফেরাল রিং রোড 73 কিলোমিটার দীর্ঘ বৃত্তাকার সড়ক হবে, যার আটটি লেন (100 মিটার চওড়া) এবং চারটি সার্ভিস লেন থাকবে। এটি উত্তর ও পূর্ব ব্যাঙ্গালোর এবং আনেকাল অঞ্চল জুড়ে থাকবে। এই রাস্তাটি তুমকুর রোডের নাইস রোড জংশন থেকে শুরু হয়ে বেল্লারি রোড, ওল্ড মাদ্রাজ রোডের মধ্য দিয়ে যাবে এবং হোসুর রোডের জাতীয় মহাসড়ক-44-এ শেষ হবে। এছাড়াও, এটি বি. আই. ই. সি-র কাছে এবং কোনাপ্পানা অগ্রহারার কাছে অর্ধবৃত্তাকার নাইস রোডের সঙ্গে যুক্ত হবে।

রাস্তার জন্য প্রায় 1 একর জমি অধিগ্রহণ করা হবে বলে আশা করা হচ্ছে। ডিজাইন-বিল্ড ফাইন্যান্স অপারেট অ্যান্ড ট্রান্সফার মডেলে সরকারি-বেসরকারি অংশীদারিত্বের মাধ্যমে প্রকল্পটি বাস্তবায়িত হবে। সড়ক উন্নয়নকারী প্রকল্পের তহবিলের লক্ষ্য পূরণ এবং এর খরচ ও মুনাফা পুনরুদ্ধারের জন্য 50 বছরের জন্য টোল সংগ্রহের ছাড় পাবেন। একবার সম্পূর্ণ হয়ে গেলে, ওল্ড মাদ্রাজ রোড এবং এয়ারপোর্ট রোডে 17টি টোল প্লাজা এবং দুটি ক্লোভার ফিল্ড জংশন থাকবে। পাঁচটি ফ্লাইওভার, চারটি আন্ডারপাস এবং পাঁচটি রেলওয়ে ওভারব্রিজ (আরওবি) সহ মোট নয়টি প্রবেশ ও প্রস্থান পয়েন্ট চিহ্নিত করা হয়েছে।

প্রকল্প পরিকল্পনা অনুযায়ী, ভবিষ্যতে মেট্রো প্রকল্পের জন্য মাঝামাঝি কোনও জায়গা খালি রাখা হবে। বৈদ্যুতিন যানবাহনের জন্য একটি হেলিপ্যাড এবং বৈদ্যুতিন চার্জিং স্টেশনের ব্যবস্থাও থাকবে।

তৃতীয় রিং রোডের প্রয়োজনীয়তা

বর্তমানে ব্যাঙ্গালোরে দুটি রিং রোড রয়েছে। ইনার রিং রোড ইন্দিরানগরকে কোরামঙ্গলার সাথে সংযুক্ত করে, অন্যদিকে আউটার রিং রোড (ওআরআর), যা 60 কিলোমিটার দীর্ঘ, পাঁচটি জাতীয় এবং পাঁচটি রাজ্য মহাসড়ক সহ ব্যাঙ্গালোরে মিলিত সমস্ত মহাসড়ককে সংযুক্ত করে। এর মধ্যে রয়েছে মহীশূর রোড, বানেরঘাট্টা রোড, তুমকুর রোড, মাগাদি রোড এবং কনকপুরা রোড।

অনুমান করা হয় যে 10,000 এরও বেশি ভারী যানবাহন আউটার রিং রোড ব্যবহার করে, যা তার চারপাশে ক্রমবর্ধমান রিয়েল এস্টেটের চাপের সম্মুখীন হচ্ছে। নতুন কেম্পেগৌড়া আন্তর্জাতিক বিমানবন্দরও এখানে যানবাহন চলাচলকে ঠেলে দেয়। বিদ্যমান রাস্তাগুলিতে যানজটের বোঝা এবং ব্যাঙ্গালোরে নতুন যানবাহনের ক্রমবর্ধমান সংখ্যার কথা মাথায় রেখে (জেলাটি 10 শতাংশ বার্ষিক যানবাহন বৃদ্ধি দেখছে), পেরিফেরাল রিং রোড নীতিনির্ধারকদের কাছ থেকে নতুন করে আগ্রহ পেয়েছে।

সর্বশেষ আপডেট

এই বছরের এপ্রিলে, ব্যাঙ্গালোর উন্নয়ন কর্তৃপক্ষ (বিডিএ), মহানগরের নাগরিক সুযোগ-সুবিধা প্রদানের দায়িত্বপ্রাপ্ত নোডাল কর্তৃপক্ষ, নকশা, নির্মাণ, অর্থ, পরিচালনা এবং স্থানান্তর মডেল (পিপিপি-ডিবিএফওটি)-এর উপর একটি সরকারি-বেসরকারি অংশীদারিত্বের (পিপিপি) মাধ্যমে একটি গ্রিনফিল্ড 8-লেন, 74 কিলোমিটার পিআরআর বিকাশের জন্য দরপত্র জমা দেওয়ার জন্য নির্মাণ পরিকাঠামো সংস্থাগুলিকে আমন্ত্রণ জানিয়ে একটি বৈশ্বিক দরপত্র আহ্বান করে।

উল্লেখ্য যে, এর আগে মার্চ মাসে দরপত্র আহ্বান করা হয়েছিল কিন্তু প্রযুক্তিগত ত্রুটির কারণে শেষ মুহূর্তে তা বাতিল করতে হয়েছিল। শর্তাবলীতে কোনও পরিবর্তন ছাড়াই এই নিয়ে দ্বিতীয়বার দরপত্র আহ্বান করা হল। এর আগে, জমি অধিগ্রহণ সংক্রান্ত বিরোধ আদালতে পৌঁছায় বলে কৃষকদের আন্দোলন নির্মাণ কাজ বিলম্বিত করে। তবে, কর্তৃপক্ষ এখন সুপ্রিম কোর্টের কাছ থেকে অনুমতি পেয়েছে। গত বছর বি. ডি. এ দ্বারা বৈশ্বিক দরপত্র আহ্বান করা হয়েছিল। সিম্বা মাজ নামে একটি ইসরায়েলি সংস্থা এই প্রকল্পে বিনিয়োগের আগ্রহ প্রকাশ করেছে, যার খরচ এখন বেড়ে 21,250 কোটি টাকা হয়েছে।

দরপত্রের শর্তাবলী অনুসারে, বিজয়ী ছাড়ভোগী খরচ পুনরুদ্ধারের জন্য টোল সংগ্রহের জন্য 50 বছরের ইজারা সময় পাবেন এবং তারপর প্রকল্পটি রাজ্য সরকারের হাতে তুলে দেবেন। বিজয়ী ছাড়ভোগীকে জমি অধিগ্রহণ খরচের অগ্রিম অংশও দিতে হবে। বিডিএ দরপত্র জমা দেওয়ার শেষ তারিখ 18ই মে এবং দরপত্র খোলার তারিখ ছিল 20শে মে। যাইহোক, জুনে আবার কয়েকটি প্রতিবেদন অনুসারে, বিডিএ দরপত্র প্রক্রিয়াটি বাতিল করার সিদ্ধান্ত নিয়েছে এবং ঘোষণা করেছে যে এটি একটি নতুন জারি করবে। জমি অধিগ্রহণের খরচের বিষয়ে ব্যাখ্যা চেয়ে দরপত্র প্রক্রিয়ায় অংশগ্রহণকারী সম্ভাব্য বিনিয়োগকারীদের প্রশ্নের কারণে দরপত্র বাতিল করার সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়েছে।

সরকার এই প্রকল্পটি বাস্তবায়নের জন্য বেঙ্গালুরু পিআরআর ডেভেলপমেন্ট কর্পোরেশন লিমিটেড নামে একটি স্পেশাল পারপাস ভেহিকল (এসপিভি) তৈরি করেছে। এই সড়কের জন্য একজন ডেভেলপার চূড়ান্ত করার জন্য শীঘ্রই আনুষ্ঠানিক দরপত্র আহ্বান করা হবে বলে আশা করা হচ্ছে। মন্ত্রিসভার অনুমোদনের সঙ্গে সঙ্গে, প্রকল্পটি ড্রয়িং বোর্ড থেকে বাস্তবায়নের পর্যায়ে চলে যাচ্ছে বলে মনে হচ্ছে। একবার নির্মিত হলে, এই সড়ক প্রকল্পটি উচ্চ ট্রাফিক অঞ্চলগুলিকে উল্লেখযোগ্যভাবে সহজ করবে এবং ব্যাঙ্গালোরের রিয়েল এস্টেট বাজারে একটি শক্তিশালী প্রভাব ফেলবে।